水泥行业联合重组的意义及启示
——国务院国有资产监督管理委员会研究中心咨询部部长 张春晓
中国是建材大国,但不是建材强国。我国是世界上最大的建材生产和消费国,但总体技术水平还落后于发达国家。以水泥为例,中国水泥生产规模占世界水泥生产规模的近一半,但是在技术水平、专业化程度、生产方式和营销模式等方面落后于发达国家和地区。加大区域整合力度、减少恶性竞争、建立良性市场是水泥行业面临的迫切需求。因此,建材行业特别是水泥行业面临着新一轮的整合。在整合过程中,本地大型企业和外资巨头,开始了联合重组的进程。在拉法基、豪西蒙等企业参股或控股国内区域水泥龙头的同时,中国建材、中国中材等中央企业也纷纷上市,加入竞争行列。
加大重组整合力度、搭建资本运作平台、促进资源优化配置,是国有企业特别是中央企业提升国际竞争力的有效手段。中国建筑材料集团公司是1984年经国务院批准设立的国家级建材行业管理公司,2003年成为直属国务院国资委管理的中央企业,是中国建材行业的主力军,被誉为“全球建材业最具动力的公司”,联合重组和资本运作是中国建筑材料集团公司取得成功的两大法宝。
受国际金融危机的影响,我国经济形势特别是工业经济形势变化明显,经济呈现下行态势,实体经济受国际金融危机影响较大。在应对这次国际金融危机过程中,国有企业特别是中央企业必须发挥重要的作用,肩负起党和国家交付的历史重任。因此,客观上要求中央企业自身具有过硬的本领。中国建筑材料集团公司联合重组的思路,对中央企业做大做强提供了很好的借鉴。
借鉴之一:联合重组坚持“战略、效益、协同、风险”四大原则。首先,要符合国家的产业政策,符合公司的战略目标、战略区域和主营业务;第二,被重组企业要具有一定规模、效益和潜在价值;第三,被重组企业要能与集团现有企业产生协同效应;第四,风险要可控、可承受。
借鉴之二:区域合作实现双赢共赢。以市场公平的价格为前提实现区域合作,在“以我为主”的联合重组中,留给被重组企业和区域其他企业机会,实现双赢共赢。促进行业良性竞争,引领行业健康发展。
借鉴之三:“五化+KPI管理”提高整合水平。在战略认同与文化认同的基础上,在联合重组企业中坚持以财务为主线、以绩效为目标、以集中统一管理为核心的管理整合。“五化”是指管理一体化、模式化、制度化、流程化、数字化;“KPI”是一整套完善的关键指标控制体系。通过市场营销集中、财务集中、采购集中、技术集中和投资决策集中,实现规模效益。
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